Des décrets peuvent déterminer, en fonction des nécessités économiques, démographiques et sociales, les possibilités d'embauchage des entreprises. Ils peuvent, en vue du plein emploi de la main d'oeuvre nationale, interdire ou limiter l'embauchage de travailleurs étrangers, pour certaines professions ou certains niveaux de qualification professionnelle.
Les opérations concernant la main d'oeuvre sont gratuites. Il est interdit d'offrir et de remettre à toute personne faisant partie du Service, et à celle-ci de l'accepter, une rétribution sous quelque forme que ce soit.